
La segunda mesa de concertación sobre la delimitación del páramo de Santurbán comenzó este sábado en Bucaramanga en medio de un ambiente de tensión.
Reclamos, cuestionamientos y diferencias entre los distintos sectores marcaron el inicio de la jornada convocada por el Ministerio de Ambiente para avanzar en la definición de este ecosistema estratégico.
La jornada se desarrolla en la Facultad de Salud de la Universidad Industrial de Santander (UIS), donde desde tempranas horas llegaron representantes de comunidades, organizaciones ambientales, autoridades locales y delegados del Gobierno Nacional para participar en una nueva ronda de diálogo.
Aunque la instalación estaba prevista para las 8:00 de la mañana, el inicio de la reunión se retrasó por las diferencias que surgieron entre algunos de los asistentes, quienes protagonizaron fuertes intercambios verbales antes de entrar en la agenda oficial.
¿Qué busca la mesa de concertación?
El encuentro busca destrabar uno de los procesos ambientales más complejos del país: la nueva delimitación del páramo de Santurbán, una decisión que impactará tanto la protección del ecosistema como el abastecimiento de agua para el área metropolitana de Bucaramanga y otras poblaciones de Santander y Norte de Santander.
La mesa de concertación se realiza en un momento clave. A pocas semanas de finalizar el Gobierno del presidente Gustavo Petro, el Ministerio de Ambiente sorprendió con un cambio en la metodología que pretende aplicar para cumplir la orden de la Corte Constitucional sobre la delimitación del páramo.
La propuesta plantea una denominada «delimitación progresiva», un mecanismo que permitiría delimitar aquellas zonas donde el proceso participativo ya terminó, mientras continúan las mesas de diálogo en los sectores donde aún no existe consenso.
El anuncio no pasó desapercibido. La iniciativa generó inquietud entre distintos sectores porque contradice la posición que el propio Ministerio había defendido durante este mismo proceso judicial hace apenas tres años.
En febrero de 2023, la cartera ambiental le informó al Tribunal Administrativo de Santander que una delimitación parcial o progresiva no era jurídicamente viable, postura que quedó consignada dentro del incidente de desacato relacionado con el incumplimiento de la sentencia que ordenó una nueva delimitación concertada de Santurbán.
¿Hubo agresiones a participantes?
Kendy Yulay Jaimes, líder social y habitante de Bucaramanga, denunció que fue víctima de agresiones e intimidaciones por parte de integrantes del Comité para la Defensa del Páramo de Santurbán durante la segunda mesa de concertación sobre la delimitación del ecosistema. Según afirmó, los hechos ocurrieron por expresar una postura diferente frente al debate sobre la protección del agua y el futuro del páramo.
La líder pidió garantías para que todas las voces puedan participar en el proceso de concertación sin ser objeto de agresiones o señalamientos. Entre tanto, la jornada continuó con la participación de comunidades, autoridades y organizaciones ambientales en medio de posiciones encontradas sobre la delimitación de Santurbán.
Ese antecedente hoy vuelve a cobrar fuerza. Para líderes sociales, ambientalistas y representantes de las comunidades, el cambio de criterio plantea nuevos interrogantes sobre el rumbo que tomará uno de los debates ambientales más sensibles del país.
¿Qué dice el Ministerio de Ambiente?
La ministra de Ambiente, Irene Vélez Torres, defendió la nueva propuesta a través de un video en el que anunció la publicación para consulta ciudadana de la Resolución 863 de 2026, documento que establece la metodología nacional para la delimitación progresiva de los páramos en Colombia.
Según explicó la funcionaria, el objetivo es acelerar el cumplimiento de las órdenes judiciales sin detener los procesos de participación ciudadana. La metodología permitiría avanzar en los territorios donde ya concluyeron las etapas de concertación, mientras continúan las discusiones en las zonas pendientes.
Desde el Ministerio de Ambiente insistieron en que la nueva estrategia no reducirá la protección ambiental ni fragmentará el ecosistema de Santurbán. Sin embargo, la discusión apenas comienza y todo indica que el proceso seguirá rodeado de fuertes diferencias entre quienes defienden la conservación del páramo y quienes reclaman mayor claridad sobre las decisiones que marcarán el futuro de este territorio estratégico para el nororiente colombiano.
La jornada está prevista para finalizar hacia las 3:00 de la tarde, con la lectura del acta de compromisos y el cierre oficial de la segunda mesa de concertación sobre la delimitación del páramo de Santurbán.
Bloque de preguntas y respuestas
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¿Por qué comenzó con tensión la mesa de concertación sobre el páramo de Santurbán?
La jornada inició con reclamos y diferencias entre varios asistentes, lo que retrasó el comienzo de la reunión convocada por el Ministerio de Ambiente en Bucaramanga.
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¿Qué busca la mesa de concertación para la delimitación del páramo de Santurbán?
El proceso pretende avanzar en una nueva delimitación concertada del páramo, con el fin de proteger el ecosistema y garantizar el abastecimiento de agua para varias poblaciones.
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¿Qué propone el Ministerio de Ambiente con la delimitación progresiva de Santurbán?
La cartera ambiental plantea delimitar primero las zonas donde ya existe consenso, mientras continúan los procesos de participación en los sectores donde aún hay desacuerdos.
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¿Qué denunció una líder social durante la mesa de concertación de Santurbán?
Kendy Yulay Jaimes aseguró haber sido víctima de agresiones e intimidaciones por expresar una posición diferente sobre el futuro del páramo y pidió garantías para la participación.
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¿Qué ocurrirá al finalizar la segunda mesa de concertación sobre Santurbán?
La jornada concluirá con la lectura del acta de compromisos y el cierre oficial del encuentro, en el que participan comunidades, autoridades y organizaciones ambientales.











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