La Alcaldía de Cartagena dio el primer paso para crear una empresa pública que asuma, de manera gradual, la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y aseo en la ciudad. Con este proyecto, la administración busca recuperar el control de estos servicios y dejar atrás el modelo de operación privada que ha estado vigente durante más de tres décadas.
Para lograrlo, el Distrito radicó ante el Concejo el proyecto de acuerdo con el que se crearía la Empresa Oficial de Servicios Públicos de Cartagena E.S.P., una entidad con capital 100 % público que comenzaría su proceso de estructuración con el acompañamiento técnico de Empresas Públicas de Medellín (EPM).
Por ahora, Aguas de Cartagena continuará prestando el servicio, ya que su contrato sigue vigente hasta 2034. Sin embargo, la Alcaldía ha manifestado que evalúa alternativas jurídicas para una eventual terminación anticipada del contrato, mientras avanza la creación de la nueva empresa.
¿El proyecto es viable?
Según se conoció, la nueva entidad se constituirá bajo la figura de Empresa Industrial y Comercial del Estado, con un capital inicial de diez mil millones de pesos ($10.000.000.000 COP) aportados en su totalidad por el Distrito.
De aprobarse, la administración estaría a cargo de un gerente General designado por el alcalde y una Junta Directiva en la que dos terceras partes (2/3) representarán a la administración distrital y una tercera parte (1/3) corresponderá a Vocales de Control elegidos por los Comités de Desarrollo y Control Social.
De ser aprobado el proyecto por el Concejo Distrital, le otorgarían facultades extraordinarias al alcalde de la ciudad por el término de un año para expedir los decretos de creación y dar inicio formal a la nueva organización.
En el aspecto tarifario, la estructuración legal contempla salvaguardas para proteger el bolsillo de los ciudadanos. Milton José Pereira, jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Distrito, detalló que la transferencia de bienes públicos no afectaría el cobro a los usuarios.
“Se establece explícitamente que la infraestructura y equipos del Distrito transferidos a la nueva empresa no podrán incluirse en el cálculo de las tarifas cobradas a los usuarios, considerándose un subsidio implícito permanente, con base en la aplicación de las metodologías fijadas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA, y demás autoridades competentes”.
¿Por qué el Distrito propone una Empresa de Servicio Público?
El alcalde de Cartagena, Dumek Turbay, anunció semanas atrás la intención de crear una nueva empresa de servicios públicos, dicha medida buscaría terminar con el modelo de privatización y asumir el control total del acueducto, alcantarillado y aseo. Según Turbay busca frenar los abusos tarifarios, mejorar la calidad del agua y garantizar cobertura en los corregimientos.
El mandatario argumentó que la ciudadanía se ha visto fuertemente afectada en medio de los problemas de abastecimiento que han impactado a distintos sectores de Cartagena durante los últimos meses. Algunas de esas consecuencias incluyen los racionamientos del servicio que duraron más de un mes y que fueron suspendidos tras una orden del Tribunal Administrativo de Bolívar, quién ordenó además que la compañía presentara una medida de contingencia distinta.
Preguntas clave:
¿Sobre qué servicios tendría responsabilidad?
El Distrito pasaría a tener control directo sobre la planeación y operación de los servicios de agua, alcantarillado y limpieza integral en la ciudad.
¿Qué pasaría con Aguas de Cartagena?
Por ahora la empresa Aguas de Cartagena mantiene operación en la capital de Bolívar, de hecho, para este jueves 16 de julio adelantarán obras de intervención en tuberías y anunciaron el cese temporal del servicio en algunos sectores por causa de las mismas labores. Aunque la compañía tiene contrato vigente hasta el 2034, el área jurídica de la Alcaldía Mayor de Cartagena sostuvo desde hace semanas atrás que contemplan medidas legales para posible terminación del contrato de forma anticipada.
¿Empresas de Servicios Público de Cartagena tendría respaldo nacional?
Según la Alcaldía de Cartagena, el proyecto será priorizado en la agenda de empalme regional con el presidente electo Abelardo de La Espriella y el ministro de Vivienda, Jaime Andrés Beltrán, con el fin de asegurar el respaldo del Gobierno nacional y de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
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